“十一五”期间,中国煤炭工业和煤矿安全生产的主要经济指标不断创出新高,到2009年底,已累计建成安全高效的煤矿272处,建成了十个千万吨级的精工煤矿。我们的神华集团年产量居世界前列。2009年,全国煤矿百人死亡率为0.892,首先降到了1以下。今年1到9月份,该项指标为0.778,同比下降14.4%。产量这个问题也是一个非常敏感的问题,我很赞成国宝主任刚才在会上提出的一些观点,预计今年年底产量可望达到增长10%左右的目标,包括地方转化的一部分,这也是我的个人观点。煤炭行业的经济效益持续得到改善,规模以上的煤炭公司创造利润总额也不断得到增加,公司综合实力、市场竞争能力以及安全管理水平不断提高。当然,我们要清醒地看到,由于受生产力发展水平不均衡等一些因素的影响,我国煤炭工业和煤矿的安全整体水平还不高,各类煤矿生产效率、技术管理、安全保障参差不齐,事故总量仍然较大,重特大事故还时有发生。中国的煤炭工业要想达到先进工业化的整体水平,实现可持续发展,实现安全状况的根本性好转,还需要复出艰苦不懈的努力。
当前和今后一个时期,我国煤炭工业正处在加快转变发展方式、调整优化产业结构、推动现代煤炭产业发展的关键时期。为此,我们将认真贯彻中共十七届五中全会精神,牢固树立科学发展观,坚持安全发展的指导原则,按照安全、节约、清洁和可持续发展总的要求,大力推进煤炭公司兼并重组。最近国务院办公厅专门转发文件,文件要求我认为是非常好的。按照文件要求,进一步淘汰落后产能,优化煤炭产业结构,提高煤炭生产集约化程度和整体发展水平,有序开发利用煤炭资源,积极发展循环经济和洁净煤技术,加快推进现代化、现代煤炭发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,大力推进科技兴煤战略,加大先进技术装备推广使用力度。在国务院下发的23号文件当中明确要求,我们要用叁年时间,完成中国境内的所有煤矿安全六大系数,提高安全保障。监测监控系统、人员定位系统、塌方自救系统、供水施救系统、通讯联络系统和紧急避险系统。同时这项工作已经在一些大型公司集团当中进行了试点,在大同、开栾、平顶山、两淮等等,特别是在潞安集团公司召开了现场推介会,同时准备在11月初专门召开推介会和全系统的视频会,全面推进井下六大系统的全面开展,同时对示范矿井、示范公司进行检查,以此来促进这项工作进一步完善,确保叁年时间完成国务院确定的目标任务。
|
